РЕСПУБЛИКА ДАГЕСТАН
АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
«СЕЛО КАЛИНИНАУЛ»
368157, село Калининаул,ул.Почтовая 1 e-mail: kalininaulsp@mail.ru
30.08.2017 г. №23
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Об утверждении Порядка оповещения в информирования населения села Калининаул об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера
В соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 года №
68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера», от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О
гражданской обороне», Постановления Правительства Республики Дагестан от
26.05.2017 года № 113 «Об утверждении Порядка оповещения
информирования населения Республики Дагестан об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера» администрация СП «село Калининаул»
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- 1.Утвердить Порядок оповещения и информирования населения села Калининаул об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (Прилагается).
2. Рекомендовать руководителям организаций любых организационно-правовых
форм и форм собственности, осуществляющих свою деятельность на
территории села Калининаул, обеспечивать оповещение и
информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении
чрезвычайных ситуаций, возникающих при ведении военных конфликтов или
вследствие этих конфликтов, а также о чрезвычайных ситуациях природного и
техногенного характера в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим
постановлением.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава АСП «село Калининаул» Гаджиев Г.С.
Приложение
Утверждено постановлением
администрации СП «с.Калининаул»
от 30.08.2017. №23
ПОРЯДОК
оповещения и информирования населения села Калининаул об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера
1. Общие положения
1.1 Настоящий Порядок оповещения и информирования населения села Калининаул об опасностях возникающих при военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее -Порядок), разработан в соответствии с Федеральными законами от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуациях ситуаций природного и техногенного характера». Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» и предназначен для органов местного самоуправления муниципальных поселений района, а также организаций связи, операторов связи и организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание (далее - организации связи, операторы связи и организации телерадиовещания), независимо от форм собственности, осуществляющих в установленном порядке эксплуатацию и обслуживание систем оповещения населения на территории села Калининаул (далее - системы оповещения).
1.2. Настоящий Порядок определяет назначение и задачи, а также меры по реализации
мероприятий по совершенствованию систем оповещения, поддержанию их в постоянной
готовности для оповещения населения села Калининаул .
1.3. Система оповещения представляет собой организационно-техническое
объединение сил, средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов сети связи
общего пользования, местного телевидения, электрические сирены, автомобили,
оборудованные громкоговорящими установками, обеспечивающих доведение
информации и сигналов оповещения до органов управления, сил гражданской обороны,сил Казбековского муниципального звена республиканской подсистемы единой республиканской системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее- РСЧС) и населения села Калининаул .
1.4. В муниципальную систему оповещения входят:
- на муниципальном уровне - местная система оповещения (на территории
муниципального образования);
- на объектовом уровне - локальная система оповещения (в районе размещения
потенциально опасного объекта).
Системы оповещения всех уровней должны технически взаимодействовать.
1.5 Системы оповещения могут быть задействованы как в мирное время, так и при
военных конфликтах.
2. Назначение и основные задачи системы оповещения
2.1. Муниципальная система оповещения предназначена для обеспечения своевременного доведения до органов управления, сил и средств гражданской обороны СП «село Калининаул» , и населения села Калининаул информации и сигналов оповещения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2.2. Основной задачей системы оповещения СП «село Калининаул» является доведение информации и сигналов оповещения до:
- главы СП «село Калининаул» ;
- руководящего состава гражданской обороны СП «село Калининаул» и муниципального звена РПРСЧС;
- должностных лиц органа, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны СП «село Калининаул» ; работника, уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны администрации села Калининаул ;
- населения, проживающего на территории СП «село Калининаул» .
2.3. Основной задачей локальной системы оповещения является обеспечение
доведения информации и сигналов оповещения до:
- руководящего состава гражданской обороны организации, эксплуатирующей
потенциально опасный объект, и объектового Казбековского муниципального звена РП
РСЧС;
- объектовых аварийно-спасательных формирований;
персонала организации, эксплуатирующей потенциально опасный производственный объект;
- руководителей и дежурно-диспетчерских служб организаций, расположенных в зоне действия локальной системы оповещения;
- населения, проживающего в зоне действия локальной системы оповещения.
3. Порядок использования муниципальной системы оповещения
3.1. Основной способ оповещения населения - передача информации и сигналов оповещения по сетям связи, предназначенным для распространения программ теле- и радиовещания.
3.2. Для оповещения и информирования населения села Калининаул об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, привлекаются технические средства действующих радиовещательных и телевизионных станций, студий кабельного телевидения и проводного вещания (далее - организации телерадиовещания), операторы подвижной радиотелефонной связи и владельцы сетей электрической связи (независимо от формы собственности) действующие на территории муниципального района.
Порядок привлечения локальных систем определяется по согласованию с задействованными организациями.
3.3. Для передачи установленных единых сигналов оповещения населения
муниципального района, в том числе экстренного оповещения об опасностях,
возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при
чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, используется
муниципальная система оповещения, которая включает себя:
- местные системы оповещения сельских поселений района (сирены,
громкоговорящие устройства минаретов мечетей);
средства оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей;
- местное телевидение «Салатавия» по заранее подготовленным текстам;
- транспортные средства с установленными устройствами для подачи специальных звуковых сигналов (по согласованию).
3.4. Распоряжение на задействование систем оповещения отдаются:
3.4.1. На муниципальном уровне:
- местной системы оповещения района - главой администрации муниципального
района или лицом, его замещающим, с последующим докладом председателю
Правительства Республики Дагестан;
- местных систем оповещения сельского (городского) поселения - главой
администрации сельского (городского) поселения или лицом, его замещающим, с
последующим докладом главе администрации района , оперативному дежурному ЕДДС
Села Калининаул .
3.5.2 Локальной системы оповещения - руководитель организации, эксплуатирующей потенциально опасный объект, с последующим докладом старшему оперативному дежурному Центра управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Республики Дагестан и оперативному дежурному ЕДДС района.
3.6. В исключительных, не терпящих отлагательства случаях допускается передача в целях оповещения кратких речевых сообщений способом прямой передачи или в магнитной (цифровой) записи непосредственно с рабочих мест оперативных дежурных ЕДДС села Калининаул с последующим докладом главе администрации села Калининаул и старшему оперативному дежурному Центра управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Республике Дагестан (далее -ЦУКС ГУ МЧС России по РД).
3.7. Дежурно-диепетчерская служба ЕДДС, получив сигналы (распоряжения) или информацию оповещения, подтверждает их получение. Немедленно доводит полученный сигнал (распоряжение) до главы администрации села Калининаул , либо лица его замещающего, руководителя постоянно действующего органа управления муниципального звена РП РСЧС, оперативных дежурных служб (диспетчеров) потенциально опасных объектов и других объектов экономики, имеющих важное оборонное и экономическое значение или представляющих высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций при военных конфликтах и мирное время и населения муниципального образования.
3.8. Передача сигналов (распоряжений) и информации оповещения от верхнего уровня оповещения может осуществляться как в автоматизированном, так и неавтоматизированном режимах.
3.9. Непосредственное оповещение населения осуществляется по системам
оповещения всех уровней, обеспечивающим доведение до населения сигнала «Внимание
всем!» путем включения электросирен, и передачу краткой экстренной информации
оповещения с перерывом телевизионного вещания.
Для этих целей используются электросирены, установленные на зданиях администраций поселений, а также громкоговорящие устройства установленные на минаретах сельских мечетей, устройствами для подачи специальных звуковых сигналов (по согласованию) на автомобилях экстренных служб и мобильные средства оповещения.
З.10. Взаимодействие оперативных дежурных служб организаций, участвующих в передаче сигналов (распоряжений) и информации оповещения, организуется всоответствии с инструкциями, согласованными с заинтересованными ведомствами и организациями.
3.11. Порядок применения местной системы оповещения, состав привлекаемых для оповещения и информирования сил, ответственных за выполнение мероприятий должностных лиц определяются решением главы администрации муниципального района.
3.12 Решение на применения местной системы оповещения разрабатывается органом, специально уполномоченным работником, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций администрации Села Калининаул .
3.13. Обо всех случаях (санкционированных и несанкционированных) применения местной системы оповещения оперативный дежурный ЕДДС Села Калининаул сообщает старшему оперативному дежурному ЦУКС ГУ МЧС России по Республике Дагестан.
4. Порядок поддержания в готовности системы оповещения
4.1. В целях поддержания муниципальной системы оповещения в состоянии
постоянной готовности органы местного самоуправления села Калининаул совместно
с организациями связи осуществляют проведение плановых и внеплановых проверок
работоспособности муниципальной системы оповещения.
Проверки систем оповещения проводятся с участием представителей организаций связи и операторов связи, а проверки с задействованием сетей телевещания - с участием представителей местного телевидения «Салатавия», привлекаемых к обеспечению оповещения.
4.2. Организации связи, операторы связи и организации телевещания
непосредственно осуществляют работы по созданию и поддержанию технической
готовности муниципальной системы оповещения на договорной основе.
4.3. Средств оповещения населения создаются и поддерживаются в готовности к использованию в соответствии с положениями Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и методическим рекомендациям Главного управления МЧС России по РД.
4.4. В целях поддержания муниципальной системы оповещения в постоянной готовности к использованию проводятся следующие виды проверок:
- комплексные технические проверки готовности муниципальной системы оповещения с включением оконечных средств оповещения и доведением проверочных сигналов и информации оповещения до населения;
- технические проверки готовности муниципальной системы оповещения к задействованию без включения оконечных средств оповещения населения.
4.5. Проверки муниципальной системы оповещения проводятся один раз в год.
4.6. Результаты проверки муниципальной системы оповещения оформляются
актом и представляются в МЧС Дагестана.
5. Обязанности по обеспечению оповещения и информирования населения с использованием муниципальной системы оповещения.
5.1. Органы местного самоуправления села Калининаул :
5.1.1. Создают, поддерживают в постоянной готовности и определяют порядок
использования муниципальной системы оповещения и информирования населения
района.
5.1.2. Определяют потребность в мобильных средствах и создают запасы
мобильных средств оповещения для оповещения населения, не охваченного системой
оповещения, планируют их использование.
5.1.3. Разрабатывают тексты речевых сообщений для оповещения и
информирования населения и организуют их запись на магнитные (цифровые) носители.
5.1.4. Организуют и осуществляют подготовку дежурно-диспетчерской службы ЕДЦС села Калининаул ,
5.1.5. Планируют и проводят совместно с руководителями действующих на территории муниципального района радио- телевизионных станций, студий и систем кабельного телевидения и проводного вещания (независимо от форм собственности) тренировки по передаче сигналов оповещения и речевой информации.
5.1.6. Организуют оповещение населения с привлечением транспортных средств с
установленными устройствами для подачи звуковых сигналов, используемых для
осуществления деятельности организациями, функционирующими на территории
муниципального района.
5.1.7. Обеспечивают своевременное оповещение населения, в том числе
экстренное оповещение населения, об опасностях, возникающих при военных конфликтах
или вследствие этих конфликтов, а также об угрозе возникновения или о возникновении
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
5.1.8. Разрабатывают, совместно с организациями связи, порядок взаимодействия соответствующих оперативных дежурных (диспетчерских) служб при передаче сигналов и информации оповещения по сетям вещания.
5.1.9. Организации связи (независимо от форм собственности):
5.2. Обеспечивают готовность технических средств оповещения, каналов связи и систем передачи к доведению сигналов и информации оповещения.
5.2.1. Организуют и осуществляют подготовку дежурных (диспетчерских) служб организаций и объектов подготовку эксплуатационного персонала объектов связи.