РЕШЕНИЕ № 02
30 марта 2015 г.с. Калининаул
О принятии проекта решения
«О внесении изменений и дополнений в устав
муниципального образования сельского
поселения «село Калининаул»
и проведении по нему публичных слушаний
С целью приведения Устава муниципального образования сельского поселения «село Калининаул» в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в который Федеральными законами от 28.12.2013 № 443-ФЗ, от 02.04.2014 № 70-ФЗ, от 27.05.2014 № 136-ФЗ, от 23.06.2014 № 165-ФЗ, от 23.06.2014 №171-ФЗ, от 21.07.2014 № 217-ФЗ, от 21.07.2014 № 256-ФЗ, внесены изменения, а также в соответствие с законом Республики Дагестан от 16 сентября 2014 г. N 67 «О порядке формирования представительных органов муниципальных районов Республики Дагестан и избрания глав муниципальных образований Республики Дагестан», Законом Республики Дагестан от 20.07.2011 N 39 (в ред. от 08.10.2013) «Об изменении наименования должности высшего должностного лица Республики Дагестан», руководствуясь статьей 44 Устава муниципального образования «село Калининаул»», Собрание депутатов сельского поселения
РЕШИЛО:
1. Принять проект Решения Собрания депутатов сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования сельского поселения «село Калининаул» (далее - проект Решения) (приложение №1).
2. Главе сельского поселения обнародовать (опубликовать) проект Решения в срок с 31.03.2015 до 15.04.2015 путем вывешивания текста проекта Решения на досках объявлений у здания администрации, помещениях медпункта, библиотеки, зданий школы и клуба в селе Калининаул.
3. Для организации подготовки и проведения публичных слушаний, обсуждения проекта Решения образовать комиссию Собрания депутатов сельского поселения из трех его депутатов (приложение № 2).
4.Установить, что предложения граждан по проекту Решения Собрания принимаются в письменном виде комиссией Собрания депутатов сельского поселения с 31.03.2015. до 15.04.2015. Предложения будут приниматься с 10.00 до 15.00 часов ежедневно по адресу: с. Калининаул, здание администрации сельского поселения.
5. Утвердить порядок проведения публичных слушаний по проекту Решения (приложение №3).
6. Для обсуждения проекта Решения с участием жителей, Председателю комиссии организовать проведение публичных слушаний 15.04.2014 в 11.00 по адресу: с. Калининаул, здание клуба.
7. Протокол и результаты публичных слушаний подлежат обнародованию (опубликованию) в срок с 16.04.2015 до 27.04.2015 путем вывешивания их текстов на досках объявлений у здания администрации, помещениях медпункта, школы, клуба в селе Калининаул.
8. Провести заседание Собрания депутатов сельского поселения 30.04.2015 по вопросам:
а) учета предложений граждан по проекту Решения, обсуждения результатов проведенных публичных слушаний по проекту Решения;
б) принятия Решения с учетом мнения населения.
9. Настоящее Решение подлежит одновременному обнародованию (опубликованию) с проектом Решения и вступает в силу со дня его обнародования (опубликования).
Приложение №1
к Решению
Собрания депутатов
сельского поселения
«село Калининаул»
от 30.03.2015 № ___
(Проект)Р Е Ш Е Н И Я
I. Внести в Устав муниципального образования сельского поселения «село Калининаул» следующие изменения и дополнения:
1. В части 1 статьи 6:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции: «1) составление ирассмотрение проекта бюджета сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;»;
б) пункты 4-9, 12, 14,15, 17,19 признать утратившими силу;
в) в пункте 20 слова «, а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения» исключить;
г) пункт 21 признать утратившим силу;
д) пункт 22 изложить в следующей редакции: «присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре»;
е) пункты 23-27, 30, 31 признать утратившими силу;
ж) пункт 32 изложить в следующей редакции: «оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин»;
з) пункты 31.1-37 признать утратившими силу;
2. Дополнить статью 6 частью 1.1. следующего содержания: «1.1) Законами Республики Дагестан и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района «Казбековский район» и уставом сельского поселения за сельским поселением могут закрепляться также другие вопросы из числа вопросов местного значения городских поселений, предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Абзац 3 части 3 статьи 6 дополнить словами следующего содержания: «Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовымиактами Собрания депутатов сельского поселения.».
4. В статье 7 часть 1 дополнить пунктами 12 и 13 следующего содержания:
«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;»;
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.»;
5. В статье 8:
а) в пункте 8.1 части 1 после слов «сельского поселения,» добавить слова «программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения,»;
б) дополнить частью 1.1 следующего содержания: «1.1. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.».
в) в абзаце 1 части 2 слова «пунктами 8- 10, 17 и 20» заменить словами «пунктами 10 и 20»;
6. В статье 9 в части 1 после слов «не отнесенным» дополнить словами «в соответствии с»;
7. В статье 12:
а) часть 1 изложить в новой редакции следующего содержания: «1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания депутатов сельского поселения (далее – депутат (депутатов)) на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.»;
б) часть 2 изложить в новой редакции следующего содержания: «2. Выборы депутатов Собрания депутатов сельского поселения проводятся по мажоритарной системе относительного большинства.»;
8. в статье 18 после слов «проекты планировки территорий и проекты межевания территорий,» дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,».
9. В статье 20 часть 4 после слов «сельского поселения» дополнить словами «в соответствии с законом Республики Дагестан».
10. в статье 23 часть 1 дополнить абзацем 3 следующего содержания: «Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются уставом муниципального образования в соответствии с законом Республики Дагестан».
11. В статье 26 часть 2 изложить в новой редакции следующего содержания: «2. В соответствии с Законом Республики Дагестан от 16.09.2014 № 67 «О порядке формирования представительных органов муниципальных районов Республики Дагестан и избрания глав муниципальных образований Республики Дагестан» и уставом муниципального района «Казбековский район» в целях формирования Собрания депутатов муниципального района «Казбековский район» Собрание депутатов сельского поселения делегирует 2-х депутатов, избираемых из своего состава.
Порядок избрания депутатов, делегируемых в Собрание депутатов муниципального района «Казбековский район», устанавливается Регламентом Собрания депутатов сельского поселения.
В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов муниципального района «Казбековский район», Собрание депутатов сельского поселения в течение одного месяца обязано избрать в состав Собрания депутатов муниципального района «Казбековский район» других депутатов.
Собрание депутатов сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Республики Дагестан и настоящим Уставом.».
12. В статье 27 в пункте 3 части 1 «3,5» заменить цифрами «3,5,6.2);
13. В статье 28:
а) пункт 1 части 6 признать утратившим силу;
б) пункт 2 части 6 изложить в новой редакции следующего содержания: «2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Дагестан, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;»;
14. В статье 30:
а) часть 2 изложить в новой редакции следующего содержания:
«2. Глава сельского поселения избирается Собранием депутатов сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией, сроком на 5 лети возглавляет местную администрацию.
Порядок проведения конкурса устанавливается Собранием депутатов сельского поселения, который должен содержать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Собранием депутатов сельского поселения. Половина членов конкурсной комиссии назначается Собранием депутатов сельского поселения, а другая половина – Главой администрации Муниципального района «Казбековский район.»»;
б) часть 3 признать утратившим силу;
в) пункт 1 части 7 признать утратившим силу;
г) пункт 2 части 7 изложить в новой редакции следующего содержания: «2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Дагестан, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;»;
15. В статье 32:
а) в пункте 12 части 1 цифры «3,5» заменить цифрами «3,5,6.2);
б) в части 2 слова «избранного на муниципальных выборах,» исключить;
в) дополнить частью 1.2. следующего содержания: «1.2. В случае, если Глава сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Собрания депутатов сельского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Собрание депутатов не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу.».
16. Статью 36 дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Дагестан.».
17. В статье 46:
а) в части 2 после слов «и муниципальных» дополнить словом «нормативных»;
б) в части 4 после слова «Муниципальные» дополнить словом «нормативные».
18. Статью 48 изложить в новой редакции следующего содержании: « Статья 48. Муниципальное имущество и порядок его формирования
1. Экономическую основу местного самоуправления сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
3. В собственности сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Дагестан, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов сельского поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ.
4. В случаях возникновения у сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.».
19. Статье 53 изложить в новой редакции следующего содержания:
« Статья 53. Бюджет сельского поселения (местный бюджет)
1. Сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Бюджет сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме муниципального правового акта Собрания депутатов сельского поселения.
В качестве составной части бюджета сельского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия муниципальных образований устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.»;
20. Статью 54 изложить в новой редакции следующего содержания:
«Статья 54. Доходы бюджета сельского поселения
Формирование доходов бюджета сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.».
21. Статью 55 изложить в новой редакции следующего содержания:
«Статья 55. Расходы бюджета сельского поселения
1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Органы местного самоуправления обязаны вести реестры расходных обязательств.
Реестр расходных обязательств сельского поселения ведется в порядке, установленном администрацией сельского поселения.
3. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Собранием депутатов сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Дагестан.
4. Бюджет сельского поселения предназначен для исполнения расходных обязательств сельского поселения. Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств сельского поселения не допускается.
В бюджете сельского поселения в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств сельского поселения, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств сельского поселения, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.
5. Исполнение расходных обязательств сельского поселения осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».
22. В статьях 68-70 слова «Президент Республики Дагестан» заменить словами «Глава Республики Дагестан» в соответствующих падежах.
Приложение №2
к Решению
Собрания депутатов
сельского поселения
«село Калининаул»
от 30.03.2015 № 2
Комиссия Собрания депутатов сельского поселения, уполномоченная принимать предложения граждан по проекту Решения «О внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования сельского поселения «село Калининаул»:
Председатель комиссии: Председатель собрания депутатов сельского
поселения – Абубакаров А.Р.
Члены комиссии (депутаты Собрания депутатов сельского поселения):
1. Гиринов Г.А.
2. Батаев А.Д.
3. Мусавузов С.Р.
Приложение №3
к Решению
Собрания депутатов
сельского поселения
«село Калининаул»
от 30.03.2015 № 02
Порядок
проведения публичных слушаний по проекту Решения «О внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования сельского поселения «село Калининаул»
1 .Для обсуждения проекта Решения проводятся публичные слушания.
2.Организацию и проведение публичных слушаний осуществляет Председатель комиссии – Председатель Собрания депутатов сельского поселения.
Сбор и обработку предложений граждан поступивших в отношении проекта Решения осуществляет комиссия Собрания депутатов сельского поселения.
3. На публичных слушаниях по проекту Решения «О внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования сельского поселения «село Калининаул» (далее - проект Решения) выступает с докладом и председательствует Председатель Собрания депутатов сельского поселения (далее - председательствующий).
4.Для ведения протокола публичных слушаний председательствующий определяет секретаря публичных слушаний.
5. В публичных слушаниях вправе принять участие каждый житель сельского поселения «село Калининаул».
6. Участникам публичных слушаний обеспечивается право высказать свое мнение по проекту Решения.
7. Всем желающим выступить предоставляется слово, в зависимости от количества желающих выступить, председательствующий вправе ограничить время любого из выступлений.
8. Председательствующий вправе принять решение о перерыве в публичных слушаниях и продолжении их в другое время.
9. По истечению времени, отведенного председательствующим на проведение публичных слушаний, участники публичных слушаний, которым не было предоставлено слово, вправе представить свои замечания и предложения в письменном виде. Устные замечания и предложения по проекту Решения заносятся в протокол публичных слушаний, письменные замечания и предложения приобщаются к протоколу, который подписывается председательствующим и секретарем.
10. Поступившие от населения замечания и предложения по проекту Решения, в том числе в ходе проведения публичных слушаний, носят рекомендательный характер.
11. Результаты публичных слушаний в форме итогового документа подписывается председательствующим и подлежит обнародованию (опубликованию).
12. Указанные замечания и предложения рассматриваются на заседании Собрания депутатов сельского поселения «село Калининаул».
После завершения рассмотрения замечаний и предложений граждан, а также результатов публичных слушаний Собранием депутатов сельского поселения принимается Решение «О внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования сельского поселения «село Калининаул».
style=